射陽(yáng)縣金海林場(chǎng)新建三支溝駁岸工程經(jīng)鹽城射陽(yáng)縣發(fā)改委（射發(fā)改備[2019]231號(hào)文）備案實(shí)施。項(xiàng)目資金來(lái)源為自籌資金，已落實(shí)。根據(jù)建設(shè)工程招投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，現(xiàn)組織該項(xiàng)目施工公開(kāi)招投標(biāo)，擇優(yōu)確定該項(xiàng)目施工承包人。

一、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

1.1招 標(biāo) 人：射陽(yáng)縣金海林場(chǎng)。

1.2工程名稱：射陽(yáng)縣金海林場(chǎng)新建三支溝駁岸工程。

1.3工程地點(diǎn)：射陽(yáng)縣金海林場(chǎng)境內(nèi)。

1.4工程內(nèi)容：本工程內(nèi)容為新建三支溝兩側(cè)駁岸共848米。（具體詳見(jiàn)工程量清單與圖紙）。

1.5招標(biāo)范圍：圖紙、工程量清單及施工現(xiàn)場(chǎng)條件范圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容。

1.6招標(biāo)控制價(jià)（投標(biāo)最高限價(jià)）：121.93萬(wàn)元。

1.7標(biāo)段劃分：上述工程內(nèi)容為一個(gè)標(biāo)段。

1.8承包方式：包工包料。

1.9資金來(lái)源：自籌，已落實(shí)。

1.10計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間：2019年12月。

1.11工期：45日歷天。

1.12工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

1.13招標(biāo)計(jì)價(jià)方式：采用工程量清單計(jì)價(jià)。

二、投標(biāo)人資格要求

2.1資質(zhì)條件                      

（1）具備獨(dú)立法人資格。

（2）具備建設(shè)行政主管部門(mén)核定的水利水電工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)。

（3）具有建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

2.2財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

2.3業(yè)績(jī)要求：無(wú)。

2.4信譽(yù)要求：

（1）在江蘇省范圍內(nèi)，投標(biāo)人沒(méi)有被縣級(jí)以上有關(guān)部門(mén)暫停招投標(biāo)或市場(chǎng)準(zhǔn)入資格且在暫停期內(nèi)。

（2）招投標(biāo)相關(guān)單位及個(gè)人在招投標(biāo)活動(dòng)中存在招標(biāo)文件正文10.1.1以及10.1.2條失信行為的，被行政主管部門(mén)在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”、“鹽城市公共資源交易網(wǎng)”、“射陽(yáng)政務(wù)信息網(wǎng)”上公布，且在公示期間，本項(xiàng)目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)。

（3）投標(biāo)人的失信被執(zhí)行人信息在“信用中國(guó)”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開(kāi)始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間，本項(xiàng)目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，資格預(yù)審申請(qǐng)人、投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過(guò)或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

（4）投標(biāo)人因欠薪行為被列入失信名單的，射陽(yáng)縣境內(nèi)項(xiàng)目拒絕其投標(biāo)。

2.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的水利水電工程專業(yè)二級(jí)及以上建造師注冊(cè)證書(shū)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

2.6其他要求：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

A.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)，特指以下三種情形：

①、同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或交納社會(huì)保險(xiǎn)；

②、將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書(shū)同時(shí)注冊(cè)在兩個(gè)及以上單位；

③、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任其他公司法定代表人。

B.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無(wú)在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)在建工程指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在其他建設(shè)工程項(xiàng)目中擔(dān)任關(guān)鍵崗位人員、不在本項(xiàng)目兼任本項(xiàng)目的其它崗位。

在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格， 并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。

（2）投標(biāo)申請(qǐng)人須保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及代理人均為本單位的正式職工，并確保從投標(biāo)截止之日當(dāng)月向前或投標(biāo)截止之日前一個(gè)月向前連續(xù)6個(gè)月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)（例：如開(kāi)標(biāo)日期為2015年7月的某一天，則投標(biāo)單位需保證以上人員2015年1月至2015年6月或2014年12月至2015年5月養(yǎng)老保險(xiǎn)均在本單位繳納）（以上人員參保證明需單獨(dú)出具，每人一份，注明投標(biāo)人為其繳費(fèi)起止時(shí)間且加蓋社保部門(mén)有效章印，如提供的是養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)，手冊(cè)中須附上述期限內(nèi)的繳費(fèi)清單，若證明或繳費(fèi)清單中沒(méi)有注明投標(biāo)人為其繳費(fèi)起止時(shí)間，或沒(méi)有按照要求每人出具一份證明，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可能會(huì)作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判）；

養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明材料，投標(biāo)企業(yè)也可提供印有社會(huì)保險(xiǎn)管理中心參保繳費(fèi)證明電子專用章的社保繳費(fèi)清單和參保繳費(fèi)證明查詢途徑或帶有二維碼查詢的繳費(fèi)清單。事業(yè)單位不需提供上述社保所需資料，但需提供人社等相關(guān)部門(mén)出具的該單位及相關(guān)人員事業(yè)性質(zhì)證明原件。

（3）本工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部主要管理人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員。投標(biāo)時(shí)，僅需提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)資料，其他現(xiàn)場(chǎng)人員在中標(biāo)簽訂施工合同備案時(shí)按相關(guān)文件文要求配備到位。

（4）投標(biāo)人應(yīng)承諾中標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價(jià)2%的扣款 。

（5）施工企業(yè)不得出借資質(zhì)投標(biāo)，不得轉(zhuǎn)包、掛靠、非法分包施工。

①招投標(biāo)期間被發(fā)現(xiàn)并被證實(shí)出借資質(zhì)投標(biāo)、串標(biāo)圍標(biāo)、弄虛作假、買(mǎi)標(biāo)賣(mài)標(biāo)、惡意投訴，將被取消投標(biāo)資格或中標(biāo)資格，其行為將立即被上網(wǎng)公示，報(bào)行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)查處，沒(méi)收投標(biāo)保證金并追訴其給招標(biāo)人造成的損失。

②中標(biāo)后或合同簽訂后或施工期間被發(fā)現(xiàn)并被證實(shí)轉(zhuǎn)包、掛靠、非法分包施工，將被清除出施工現(xiàn)場(chǎng)，其行為將立即被上網(wǎng)公示，除已交納的履約保證金被扣除外，報(bào)行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)查處，追訴其給招標(biāo)人造成的其他損失。

（6）投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近2年內(nèi)沒(méi)有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門(mén)行政處罰的。

（7）投標(biāo)人近1年內(nèi)沒(méi)有無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的。

（8）投標(biāo)人近三個(gè)月內(nèi)沒(méi)有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的。

（9）本工程招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

（10）本工程招標(biāo)人不接受企業(yè)退休人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

（11）本工程招標(biāo)人不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、工程款支付辦法

關(guān)于付款周期的約定：根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑施工拖欠農(nóng)民工工資治理工作的通知》（鹽建建筑【2016】35號(hào)）文件精神要求：

（1）施工合同簽訂后，施工方交中標(biāo)價(jià)10%的資金到施工方開(kāi)設(shè)的“射陽(yáng)縣建筑施工領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付專用賬戶”；

（2）基礎(chǔ)完成并驗(yàn)收合格后，發(fā)包方付30%工程款（其中20%的工程款打入施工方開(kāi)設(shè)的“射陽(yáng)縣建筑施工領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付專用賬戶”）；

（3）工程竣工驗(yàn)收合格后，發(fā)包方再付30%的工程款到施工方賬戶；

（4）工程竣工驗(yàn)收合格滿一年，發(fā)包方根據(jù)審計(jì)結(jié)果再付20%的工程款到施工方賬戶（如審計(jì)尚未結(jié)束，則付至70%工程款，包括以前支付）；

（5）工程竣工驗(yàn)收合格滿兩年，發(fā)包方根據(jù)審計(jì)結(jié)果結(jié)清全部工程款。

（6）按上述進(jìn)度付款，無(wú)利息補(bǔ)償。

四 、投標(biāo)保證金、履約保證金

4.1投標(biāo)保證金

（1）投標(biāo)保證金數(shù)額：2.4萬(wàn)元。

（2）投標(biāo)保證金交納時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間前。

（3）投標(biāo)保證金交納方式：從投標(biāo)人基本賬戶匯入招標(biāo)文件載明的“保證金專戶”。

4.2履約保證金

（1）履約保證金數(shù)額：中標(biāo)價(jià)×5%。

（2）履約保證金交納時(shí)間：中標(biāo)公示結(jié)束后7日內(nèi)（簽訂施工合同之前）。

（3）履約保證金交納方式：現(xiàn)金、履約擔(dān)?；蛘咄稑?biāo)人基本賬戶開(kāi)戶行出具的保函。

（4）履約保證金的退還：竣工驗(yàn)收合格后退還（無(wú)息）。

五、資格審查

本項(xiàng)工程招標(biāo)采用資格后審方式對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。

六、評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法

若投標(biāo)人數(shù)〈20家時(shí)，采用“合理低價(jià)法”（方法一、方法二隨機(jī)抽簽）；若投標(biāo)人數(shù)≥20家時(shí)，采用“合理低價(jià)法（方法三ABC合成法）”。

6.1采用“合理低價(jià)法”（方法一、方法二隨機(jī)抽簽）。

6.1.1確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

方法一：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為 A【若有效投標(biāo)文件≥7 家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標(biāo)文件≥10 家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A】。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K，K 值在開(kāi)標(biāo)前由投標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為 A【若有效投標(biāo)文件≥7 家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標(biāo)文件≥10 家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A】，招標(biāo)控制價(jià)為B，Q1、Q2為權(quán)重系數(shù)。則:

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q1=1-Q2， Q2的取值范圍為35%、30%、25%、20%、15%； K1 的取值范圍為95%、96%、97%、98%；K2 的取值為90%。Q2、K1 值在開(kāi)標(biāo)前由投標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。

開(kāi)標(biāo)時(shí)隨機(jī)確定上述兩種方法中的一種作為確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的方法。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一經(jīng)確定，任何情形（計(jì)算錯(cuò)誤除外），不得更改。

6.1.2評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分100分；評(píng)標(biāo)價(jià)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%扣減0.6分，每高1%扣減0.9分，偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

6.1.3按投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。

6.1.4投標(biāo)報(bào)價(jià)相同，在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)由招標(biāo)人隨機(jī)抽簽確定其評(píng)標(biāo)后的排序；報(bào)價(jià)不同得分相同，報(bào)價(jià)低者排序靠前。

6.2采用“合理低價(jià)法（方法三ABC合成法）”。

6.2.1評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分確定（滿分100分）

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=（A×50%+B×30%+C×20%）×K；

A=招標(biāo)控制價(jià)×（100%-下浮率△）；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評(píng)標(biāo)價(jià)除C值外的任意一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)，在開(kāi)標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定；

抽取方式：若評(píng)標(biāo)價(jià)在A值的95%（及以上）范圍內(nèi)，則該類評(píng)標(biāo)價(jià)不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范圍內(nèi)，則在兩個(gè)區(qū)間內(nèi)各抽取一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評(píng)標(biāo)價(jià)合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)（除C值外）中隨機(jī)抽取B值；

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評(píng)標(biāo)價(jià)；

規(guī)定范圍內(nèi)：評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值×70%與招標(biāo)控制價(jià)×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評(píng)標(biāo)價(jià)；

下浮系數(shù)K、下浮率△，在開(kāi)標(biāo)時(shí)按下表取值范圍內(nèi)隨機(jī)抽取。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一經(jīng)確定，任何情形（計(jì)算錯(cuò)誤除外），不得更改。

6.2.2評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；評(píng)標(biāo)價(jià)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每下浮1%扣減0.6分，每上浮1%扣減0.9分，偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

6.2.3按投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。

6.2.4投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)得分相同時(shí)，報(bào)價(jià)低者排序靠前；如投標(biāo)報(bào)價(jià)完全相同時(shí)，由招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)確定其排序。

七、招標(biāo)公告發(fā)布和獲取招標(biāo)文件辦法

7.1公告發(fā)布：

（1）發(fā)布網(wǎng)址:http://112.25.171.46:8082/TPBidder

（2）發(fā)布媒體：射陽(yáng)政務(wù)網(wǎng)；

（3）發(fā)布時(shí)間：2019年11月25日-2019年11月29日

7.2招標(biāo)文件發(fā)售（已完成網(wǎng)上注冊(cè)的投標(biāo)申請(qǐng)人網(wǎng)上自行下載）。

（1）發(fā)售時(shí)間：2019年11月25日-2019年11月29日

（2）發(fā)售網(wǎng)址：http://112.25.171.46:8082/TPBidder

（3）如潛在投標(biāo)人未進(jìn)行企業(yè)信息入庫(kù)，將導(dǎo)致無(wú)法下載招標(biāo)文件，由此引起的責(zé)任自負(fù)。

（4）對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改請(qǐng)各潛在投標(biāo)人自行關(guān)注，否則，由此引起的責(zé)任自負(fù)。

7.3招標(biāo)文件售價(jià)：每套305.00元（潛在投標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理網(wǎng)上支付手續(xù)）。

7.4投標(biāo)文件的遞交時(shí)間：在招標(biāo)文件中明確。

7.5關(guān)于運(yùn)行網(wǎng)上報(bào)名和投標(biāo)保證金繳退系統(tǒng)的通知，查看網(wǎng)址：

http://sheyang.yancheng.gov.cn/art/2017/11/24/art_16543_2882334.html。根據(jù)該通知進(jìn)行注冊(cè)報(bào)名。

操作手冊(cè)下載網(wǎng)址：

http://112.25.171.46:8082/TPBidder/pages/customframe4bid/DownLoad/操作手冊(cè).rar

軟件公司聯(lián)系人：客服4009980000或15995199600（張工）

八、投標(biāo)文件的遞交

遞交時(shí)間：在招標(biāo)文件中明確

九、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：射陽(yáng)縣金海林場(chǎng)

地 址：射陽(yáng)縣朝陽(yáng)街48號(hào)

聯(lián)系人：戴廣示

電  話：13961937759

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇晨進(jìn)工程造價(jià)有限公司

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