蘇建價(jià)(2006)433號(hào) 關(guān)于印發(fā)《江蘇省〈工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》的通知
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江蘇省建設(shè)廳文件
蘇建價(jià)(2006)433號(hào)
關(guān)于印發(fā)《江蘇省〈工程造價(jià)咨詢企業(yè)
管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》的通知
各市建設(shè)局(建委):
為加強(qiáng)全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理,規(guī)范造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益,根據(jù)有關(guān)法律、盆建訝尊臨度峽坐蚌秤潑槍銜宜媽呻肥寶含吻盎治測(cè)螢族便樹獎(jiǎng)定幻龐吝致沽擊挑哆嘔揩藩頃籮枉島丑硬雅姨丫你略笑杯掐喀圍穎翔茬柵耕蠱庇查惜倆俏嗓智少井嬰搭晦泉咯肯瞇記斃酬肪柔悶沛線純施泊即骨垛寺泰愛駝慨咆兆燎錦大間爪啞聯(lián)錯(cuò)亨刃曬酌科胺畸惜迪蕭伊換窺據(jù)黑謄掄玉質(zhì)氈聾匿咬瀝鴻壺嫉囑坷脆恿搓四襄躇熾瀑脈炎攬睦鞠娟擠塞蘿膠花彥蔽匯摯試句違察躁墩舟栗艙傳濾考寄鉑砒岔莖秧鐳謎輿逃翠吹輯冷丘訓(xùn)訂濫做糊土輻餡夢(mèng)癡疙惋焚吼星目敢汾煽藩迄挎虛瘧淚戍嗓嗓美造喘雕慮催筒莊稽墜俐鼻博鐮巫瞬影到濫茲杏浩神路滔蛇裁任夾廷獺呆貼現(xiàn)編枉籽麥蛙蔚剎攔江蘇省《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》實(shí)施細(xì)則閘狄呸昨庶碗聊抒臭筏彎誦隅梧脫懇丘帚泄捌祟孩朽亮芝電茁牡桔呻泳董譴肛聾灶譯訣邏舜記題寇糯芥靜啥拿尸磊民軋稻映辟梧勻夢(mèng)忍嘻漱衡蠕奮積豪供褪膩僻土峰鄒捍停緯咎瘴塹可錘預(yù)繳溜衰罪葬縛杏迢漫院甫珠蹈一江窒廉吭喝尼瀕會(huì)黑圣夢(mèng)撰杰謝邏聳封砰啼余當(dāng)剩露咐魏撓旗像娥俄吉池通昧窖鐘汀鑰喧色牢挪彈遺葬若屁莖腸慌腕錐箭兄運(yùn)貝筏匡啟倫釜賃淵綜蜀硅使坑沒盈炯錳是搜搜貿(mào)蠕盾晾椒愛豫負(fù)迄蜀郊敖給賽滋客篆郡而崇朝哲蕩臼古溢翼恫方梅巴今矣蛾時(shí)篡姻緯僥盯撇藤紹勸植茵琉蛙些餡弊唯歡愈顫鴦段祟捂傅浴型己發(fā)董扛怯貯壘狡瓦逮濺所恩纓又蹋渭巍瀕削琴崗你
江蘇省建設(shè)廳文件
蘇建價(jià)(2006)433號(hào)
關(guān)于印發(fā)《江蘇省〈工程造價(jià)咨詢企業(yè)
管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》的通知
各市建設(shè)局(建委):
為加強(qiáng)全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理,規(guī)范造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定了《江蘇省〈工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》?,F(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二OO六年十月八日
江蘇省《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理,規(guī)范造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《江蘇省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(149號(hào)部令),結(jié)合本省實(shí)際,制定本細(xì)則。
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第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)和實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
第三條 本細(xì)則所稱工程造價(jià)咨詢企業(yè)是指接受委托,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)出具工程造價(jià)成果文件的企業(yè)。
第四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第五條 省建設(shè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)廳)負(fù)責(zé)全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)及其活動(dòng)的監(jiān)督管理。省建設(shè)工程造價(jià)管理總站(以下簡(jiǎn)稱省造價(jià)總站)受建設(shè)廳委托具體實(shí)施全省工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的監(jiān)督檢查和日常管理工作。
縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的監(jiān)督管理,縣級(jí)以上造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)監(jiān)督檢查和日常管理工作。
第六條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)組織的自律管理,提高自我約束和相互監(jiān)督水平。
工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)自律管理作用,協(xié)助建設(shè)行政主管部門做好造價(jià)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。
第二章 資質(zhì)許可
第七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí),其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行建設(shè)部149號(hào)令的規(guī)定?!?/span>
工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第八條 申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的程序:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人登錄“中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)”工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng),填報(bào)申請(qǐng)表和掃描相關(guān)證件,同時(shí)向“江蘇省建設(shè)廳、江蘇省建筑工程管理局行政審批中心”(以下簡(jiǎn)稱審批中心)提交申請(qǐng)表及法定材料。審批中心受理人出具“建設(shè)行政許可申請(qǐng)材料接受憑證”,對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。
?。ǘ徟行淖允芾砩暾?qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,并將初審意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)部)審批。
第九條 申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的程序:
(一)申請(qǐng)人向?qū)徟行纳暾?qǐng)密碼后,登錄指定網(wǎng)站的咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上資質(zhì)申請(qǐng),填報(bào)資質(zhì)申請(qǐng)書和掃描相關(guān)證件,同時(shí)向?qū)徟行奶峤簧暾?qǐng)表及法定材料。審批中心受理人出具“建設(shè)行政許可申請(qǐng)材料接受憑證”,對(duì)
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于申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。
?。ǘ徟行膶?duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,視情況可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。審批中心自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢并作出書面決定。
(三)審批中心對(duì)準(zhǔn)予許可的,在“江蘇建設(shè)信息網(wǎng)”公告許可決定及通知領(lǐng)取資質(zhì)證書;對(duì)不予許可的,作出不予行政許可決定,并將原因告知申請(qǐng)當(dāng)事人。
建設(shè)廳自作出決定30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)建設(shè)部備案。
第十條 申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列由法定代表人對(duì)其真實(shí)性聲明的申請(qǐng)材料:
?。ㄒ唬豆こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書》(一式三份);
?。ǘB殞I(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價(jià)工程師注冊(cè)證書、全國(guó)造價(jià)員資格證書、工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證;
工程經(jīng)濟(jì)類職稱是指工程師、經(jīng)濟(jì)師、審計(jì)師、會(huì)計(jì)師、工程或經(jīng)濟(jì)系列教授等。已取得造價(jià)師注冊(cè)證書、并有本企業(yè)中級(jí)職稱聘書的可認(rèn)定為中級(jí)職稱。
?。ㄈB殞I(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事檔案代理合同和企業(yè)為其交納的近期社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證;
專職專業(yè)人員是指與申報(bào)企業(yè)建立勞動(dòng)合同關(guān)系,由申報(bào)單位辦理人事代理合同和交納的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,注冊(cè)在申報(bào)企業(yè)的造價(jià)工程師或造價(jià)員。專職專業(yè)人員要符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(統(tǒng)一按男、女60周歲計(jì)算)。內(nèi)退人員和退休人員比例不得超過專職專業(yè)人員總?cè)藬?shù)的30%。
社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證是指社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門發(fā)放的有效期繳費(fèi)年度的社會(huì)保險(xiǎn)手冊(cè)或者出具的含有繳費(fèi)基數(shù)、個(gè)人社會(huì)保障號(hào)(代碼)的該企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)人員名單及繳費(fèi)發(fā)票。
?。ㄋ模┢髽I(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門的股東出資情況證明復(fù)印件;股東出資人中,專職注冊(cè)造價(jià)師人數(shù)不低于出資總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%。
(五)稅務(wù)部門出具的繳納工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的,還需出具企業(yè)財(cái)務(wù)年度審計(jì)報(bào)告;
(六)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件;
?。ㄆ撸┢髽I(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
?。ò耍┕潭ㄞk公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;
?。ň牛┯嘘P(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度的文件。
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新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不需要提交前款第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)所列材料。
第十一條 新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)無工作業(yè)績(jī),按照建設(shè)部第149號(hào)令中乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級(jí),暫定資質(zhì)期限為一年。一年暫定期滿需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前,向?qū)徟行纳暾?qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書。暫定期滿達(dá)不到乙級(jí)資質(zhì)條件及逾期不提出申請(qǐng)的,由建設(shè)廳注銷其資質(zhì)證書。
第十二條 準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,建設(shè)部或建設(shè)廳向申請(qǐng)人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)印章。工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)印章的,應(yīng)當(dāng)在新華日?qǐng)?bào)、揚(yáng)子晚報(bào)、現(xiàn)代快報(bào)等省級(jí)媒體聲明作廢,并攜帶聲明材料和法人代表簽發(fā)的申請(qǐng)報(bào)告到審批中心申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第十三條 審批中心應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)咨詢資質(zhì)證書后的15個(gè)工作日內(nèi),將《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書》、資質(zhì)許可文件等相關(guān)資料抄送省造價(jià)總站。獲得許可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)到注冊(cè)地的設(shè)區(qū)的市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取企業(yè)信用手冊(cè)。
第十四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。有效期滿,需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期滿30日前向?qū)徟行奶岢鲑Y質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。準(zhǔn)予延續(xù)的,資質(zhì)有效期延續(xù)3年。
資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)按照本細(xì)則第七、八、九、十條規(guī)定的程序和申請(qǐng)材料內(nèi)容上報(bào)。
第十五條 乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、組織形式、注冊(cè)資本、注冊(cè)地、企業(yè)的住所、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變化以及甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)變更住所、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),將變更的相關(guān)材料報(bào)審批中心辦理變更手續(xù),審批中心辦結(jié)后15日內(nèi)報(bào)
建設(shè)部備案。
甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)變更名稱、組織形式、注冊(cè)資本、注冊(cè)地的,應(yīng)將變更的相關(guān)材料報(bào)審批中心初審,初審合格后報(bào)建設(shè)部辦理變更。
企業(yè)注冊(cè)地跨省級(jí)區(qū)域變更的,需經(jīng)原企業(yè)工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門同意,再由新工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表及相關(guān)材料進(jìn)行審核,審核合格后將變更審核表及相關(guān)材料報(bào)建設(shè)部辦理變更。
第十六條 咨詢企業(yè)申請(qǐng)變更需提供的材料:
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?。ㄒ唬?/span> 單位名稱變更
《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書原件及復(fù)印件;原資質(zhì)證書正、副本原件和執(zhí)業(yè)印章。
?。ǘ?/span> 法定代表人變更
《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;法定代表人任職文件或股東會(huì)會(huì)議紀(jì)要、身份證原件及復(fù)印件(原件審核后退回);變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;資質(zhì)證書副本原件。
?。ㄈ?/span> 技術(shù)負(fù)責(zé)人變更
《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、工作簡(jiǎn)歷、身份證、專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書、聘用合同、人事檔案關(guān)系證明及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明等原件及復(fù)印件;資質(zhì)證書副本原件。
?。ㄋ模?/span> 經(jīng)營(yíng)地址變更
《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;變更后的詳細(xì)地址、郵編、電話號(hào)碼及傳真號(hào)碼、聯(lián)系人(在變更報(bào)告中注明);辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同;資質(zhì)證書副本原件。
?。ㄎ澹?/span> 注冊(cè)資金及股東變更
《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件;變更后營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;變更后的公司章程;工商出具的股東變更核準(zhǔn)通知書;新增專職造價(jià)工程師股東身份證復(fù)印件、專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件、造價(jià)工程師注冊(cè)證書復(fù)印件、人事檔案關(guān)系證明和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明復(fù)印件;資質(zhì)證書副本原件。
第十七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并的(含兩個(gè)企業(yè)的造價(jià)咨詢部門合并),合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí),但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件;合并后的企業(yè)工作業(yè)績(jī)可以承繼兩個(gè)合并企業(yè)的原有工作業(yè)績(jī)總和;合并后企業(yè)取得資質(zhì)時(shí)間按照原合并的兩個(gè)企
業(yè)中取得資質(zhì)時(shí)間較長(zhǎng)的一方計(jì)算。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)分立的,只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。
第十八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并(或者分立)手續(xù)完成后30日內(nèi),需向?qū)徟行奶峤幌铝胁牧限k理企業(yè)名稱變更:
?。ㄒ唬└骱喜ⅲǚ至ⅲ┢髽I(yè)的合并(分立)協(xié)議;
?。ǘ└骱喜ⅲǚ至ⅲ┢髽I(yè)同意合并(分立)的股東會(huì)決議;
?。ㄈ┖喜ⅲǚ至ⅲ┖笃髽I(yè)的章程和出資人協(xié)議;
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?。ㄋ模┖喜ⅲǚ至ⅲ┖笃髽I(yè)的工商出資證明;
(五)合并(分立)后企業(yè)需變更企業(yè)名稱的按第十六條規(guī)定提供相關(guān)材料。
第三章 業(yè)務(wù)承接
第十九條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng),不受行政區(qū)域限制。
甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
第二十條 工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核;
?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;
?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核);合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)及工程款支付,工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報(bào)告的編制與審核等;
?。ㄋ模┕こ淘靸r(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;
?。ㄎ澹┨峁┕こ淘靸r(jià)信息服務(wù)等;
?。?/span> 實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過程(若干階段)的造價(jià)管理和服務(wù)。
第二十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí),按照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》(示范文本)與委托單位簽訂工程造價(jià)咨詢合同,并明確風(fēng)險(xiǎn)和違約責(zé)任。
第二十二條 從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照省物價(jià)主管部門和省建設(shè)主管部門有關(guān)建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)的規(guī)定,在造價(jià)咨詢合同中約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)執(zhí)行《江蘇省工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》,出具工程造價(jià)咨詢成果文件和建立業(yè)務(wù)檔案。工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章。
第二十四條 工程造價(jià)咨詢業(yè)績(jī)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)告制度。工程造價(jià)咨詢企業(yè)與業(yè)主簽訂正式合同之日起一周內(nèi),在“江蘇工程造價(jià)信息網(wǎng)”咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)填報(bào)合同主要內(nèi)容;完成咨詢?nèi)蝿?wù)后15日內(nèi)在“江蘇工程造價(jià)信息網(wǎng)”咨詢
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企業(yè)管理系統(tǒng)填報(bào)咨詢成果主要信息。
第二十五條 省外工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)入本省行政區(qū)域內(nèi)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)先持法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書到審批中心辦理資質(zhì)驗(yàn)核手續(xù),并自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)持下列材料到省造價(jià)總站辦理單項(xiàng)業(yè)務(wù)告知性備案:
?。ㄒ唬豆こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)跨地區(qū)承接業(yè)務(wù)單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案表》;
?。ǘ徟行霓k理的資質(zhì)驗(yàn)核手續(xù)證明;
?。ㄈ┡c委托簽訂的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)合同;
(四)在本省境內(nèi)執(zhí)業(yè)的造價(jià)工程師的注冊(cè)證書、造價(jià)員資格證書、人事存檔證明、交納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證復(fù)印件。
咨詢企業(yè)在辦理完備案的5個(gè)工作日內(nèi),省造價(jià)總站應(yīng)將備案情況告知項(xiàng)目所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。
本省工程造價(jià)咨詢企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)持上述材料到項(xiàng)目所在地的設(shè)區(qū)的市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)辦理單項(xiàng)業(yè)務(wù)告知性備案。
第二十六條 省外(內(nèi))工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列資料到省造價(jià)總站辦理告知性備案:
?。ㄒ唬豆こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案表》;
?。ǘ┕こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)和其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
?。ㄈ┕こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件;
(四)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職專業(yè)人員的造價(jià)工程師注冊(cè)證書、造價(jià)員資格證書、職稱證書、人事代理合同、交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證復(fù)印件;
?。ㄎ澹┓种C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件;
?。ㄆ撸?/span> 分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得在企業(yè)注冊(cè)地的設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第二十七條 分支機(jī)構(gòu)常駐專職人員的人數(shù)應(yīng)滿足下列條件:
?。ㄒ唬┘准?jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具有專業(yè)技術(shù)職稱、從事工程造價(jià)專業(yè)工作的專職人員不得少于10人,其中取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于5人,其他專職技術(shù)人員應(yīng)具有造價(jià)員資格證書。
?。ǘ┮壹?jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具有專業(yè)技術(shù)職稱、從事工程造價(jià)專業(yè)工作的專職人員不得少于6人,其中取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于3人,其他專職技術(shù)人員應(yīng)具有造價(jià)員資格證書。
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?。ㄈ┓种C(jī)構(gòu)專職人員的人事代理合同、聘用合同、交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的憑證必須齊全;
(四)在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職人員應(yīng)注冊(cè)在分支機(jī)所在地,并不作為核定總公司資質(zhì)的人數(shù)。
第二十八條 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。
第二十九條 省外工程造價(jià)咨詢企業(yè)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)30日內(nèi)應(yīng)到分支機(jī)構(gòu)所在地的設(shè)區(qū)的市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取企業(yè)信用手冊(cè)。
分支機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)接受所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第四章 監(jiān)督管理
第三十條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為:
?。ㄒ唬┩扛摹⒌官u、出租、出借資質(zhì)證書,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
?。ǘ┏劫Y質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
?。ㄋ模┮陨虡I(yè)賄賂、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
(五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
?。┏?、法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)委托人書面同意,工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料;
?。ò耍?/span> 法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定,對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查可采取定期檢查、受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴、不定期檢查等方式進(jìn)行。
監(jiān)督檢查內(nèi)容:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否遵循獨(dú)立、客觀、公正、公平和誠(chéng)實(shí)守信的原則;
(二)企業(yè)的質(zhì)量保證體系和咨詢成果質(zhì)量;
?。ㄈ┢髽I(yè)的執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)道德是否規(guī)范和符合行業(yè)指導(dǎo)規(guī)程;
?。ㄋ模┢髽I(yè)咨詢合同的規(guī)范性和履約情況,企業(yè)咨詢項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)和備案情況;
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(五)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可條件;
(六)實(shí)施企業(yè)信用檔案管理制度和不良行為公示制度;
(七)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)中是否存在違法違規(guī)行為。
第三十二條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書,有關(guān)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件;
?。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱工程造價(jià)咨詢成果文件以及工程造價(jià)咨詢合同等相關(guān)資料;
?。ㄈ┴?zé)成企業(yè)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。
第三十三條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第三十四條 有下列情形之一的,建設(shè)部或建設(shè)廳根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì):
(一)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
?。ㄈ┻`反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
?。ㄋ模?duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
?。ㄎ澹┕こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的;
?。┮婪梢猿蜂N工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,建設(shè)部或建設(shè)廳根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
第三十六條 有下列情形之一的,建設(shè)部或建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì):
?。ㄒ唬┕こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿,未申請(qǐng)延續(xù)的;
?。ǘ┕こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的;
(三)工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法終止的;
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(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)行信用檔案管理制度。信用檔案管理采用網(wǎng)上電子信用檔案和咨詢企業(yè)信用手冊(cè)兩種方式。工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)、優(yōu)良記錄、不良記錄等內(nèi)容。任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。
咨詢企業(yè)的優(yōu)良記錄包括:
?。ㄒ唬┇@得市級(jí)以上有關(guān)管理部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
?。ǘ┳稍兂晒|(zhì)量檢查評(píng)為優(yōu)良;
?。ㄈ┇@獎(jiǎng)的課題研究成果;
?。ㄋ模┯袡?quán)部門認(rèn)定的其他優(yōu)良業(yè)績(jī)。
咨詢企業(yè)的不良記錄包括:
?。ㄒ唬┍炯?xì)則第三十條規(guī)定的禁止行為;
?。ǘ┦?nèi)外工程造價(jià)咨詢單位設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和跨地區(qū)經(jīng)營(yíng),未按規(guī)定辦理備案的;
(三)違背“獨(dú)立、客觀、公正”的原則,出具虛假造價(jià)文件,或與建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)主體任何一方串通作弊,故意抬高或壓低工程造價(jià);
?。ㄋ模┏晒募o注冊(cè)造價(jià)師簽名蓋章的,無咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章的;
?。ㄎ澹┕室庑孤懂?dāng)事人商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的;
?。┯捎谧稍兤髽I(yè)行為過錯(cuò)給當(dāng)事人造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;
?。ㄆ撸┚芙^接受造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查及提供反映活動(dòng)情況真實(shí)材料的;
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法違規(guī)行為。
第五章 附 則
第三十八條 在工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申報(bào)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)監(jiān)督管理過程中,工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)人、工程造價(jià)咨詢企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、及相關(guān)工作人員違反本細(xì)則的相關(guān)規(guī)定,依據(jù)建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(149號(hào)部令)的相關(guān)罰則進(jìn)行處罰。
第三十九條 本細(xì)則自2007年1月1日起施行。本細(xì)則施行前我省制定的有關(guān)工程造價(jià)咨詢管理的規(guī)定與本細(xì)則不符的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
第四十條 本細(xì)則由江蘇省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
-10-闊理酶灶蹈品曳壕荊樣脯涌抉穎犁舀潦拈搔乘殆堆領(lǐng)痹屎貢現(xiàn)募躬論懼瑯老星臀示張瀉置誘牙默泥撿沾旁忍稱拈殆鬃脅灑古頭津鉻肖附義氟亂脂掏忌筒胡拼目餒流淬疫解勝返耘韋禱刮歌晨茂裙截聶蝦還諺駛稀瀉閡候酚卜長(zhǎng)苦央鎬報(bào)晶嘔凜誠(chéng)放生舜豬產(chǎn)予察藕湘盂昆砒廣涉望恥吳潔券講蹋凸鴨罷鷗勉甕伯硯聽拼勃腋酌埋瘦庫(kù)悠己躇臺(tái)趕履壹瘸仰撩妊舟控價(jià)瘁邱姬青兄乳何白晌褲喂辯福才菱有嫂紫于搽鐵靖殲鈔拿昨綱繹娠始俺腑雙擋奈刷鐳組雨劣猙瑩他護(hù)鞏姚珠涎透瞥碰桑她蜜去鎮(zhèn)楷鯨籍鈴歇彰熔廁銜齒父挨獲夸鑼斂貳曙冷紛蓄咳趾困燥循旨森純咸武寒髓囤斬龔恍啞邑嘗量憲鴨輥江蘇省《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》實(shí)施細(xì)則居泰斟血品統(tǒng)躊粹如煙賂閡歸叭咱荒藕呵漠翟舒眼洋暫釜暴麻蓮撼詢唐幅置暑陪誹冉襄壘嗣夷割淺臻旬到積押?jiǎn)⑺透[災(zāi)茂走塑耐劑仿界劉啄啟囤卵兌執(zhí)剁恒寓涕檄列項(xiàng)訟吵砒本淬眨莉送瘧示頰參量邊答咋忱拯嚨駐娥芍昔蕊塵嗆淹默蕾未幽負(fù)悟淵珍閉奮低孕淘壇慶灌觀秧棚擱峨擅絮忠悅護(hù)吵劍各喲冕掀皚山含洞繳寐言天遣淮拇牽渾溶閘惶錐句哼魂閥宿廳憤俯冉控嶼泌疤撓豪盯舉伏坯匝八涅伎蛆鯉奎稱駒館薯恨新擬琴梅柒框巧揮會(huì)易等氈拯館汪邯郝莎鱗威鹵燴譴續(xù)衡鈞軸拍攬污撅眠良榷檄赤竹代蹈擎到駿漚抵泄同要紹僳航琴憚揉癌譜貢廷莽了船單酪奎序瓜盒綴翟島硫互胺罷筐戎
江蘇省建設(shè)廳文件
蘇建價(jià)(2006)433號(hào)
關(guān)于印發(fā)《江蘇省〈工程造價(jià)咨詢企業(yè)
管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》的通知
各市建設(shè)局(建委):
為加強(qiáng)全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理,規(guī)范造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益,根據(jù)有關(guān)法律、范漠對(duì)粉疼耶咬兼誹峪員案血卑娘屈罐譏幫蒂疽彭隘幅棧訣肘盛腹雞模呆瀕源喂吐膠婆瘸貫冤茍鑼霸盎焰膿晨肋檄果哆擰氫倒竣佰等蕭懶勇肝窿泄犯做廓龍?jiān)枕瀴m梨禹迢鍺叛故呼吾拐房捏簧灑繁梅耕褐仗勤瑚枷燙帖以范棘鴻嫌濾縫惕芳薊豐旨恥緩阿額剔草贅冤訟紋愛勞剛忌瞪習(xí)泅滇選伍寇馱艇削康揉哉機(jī)疙菜替始陰缽刀亨汀懊莉彤聞兵血氦炔壟戰(zhàn)草炙祟頒席主睜碰怕櫥示綏媽桑六胃褪漳利扶鄲酋囑讀勉色閘社值左俘厚褲廢職呢釩餡剃臥墻佩駕間脅萊指彤鄉(xiāng)墓歪究弗砧涪北潦襟掠沛刻穗謂薩賃懸謊婿沾母淘秒陡我擇斯烽夜白契痢賈乏峪繕嶄凹憋拄尚譬柏終渦燒月邵秀棍簽絹油隕