射陽(yáng)縣黃沙港鎮(zhèn)人民政府實(shí)施人民路改造工程項(xiàng)目已經(jīng)射陽(yáng)縣發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于射陽(yáng)縣黃沙港鎮(zhèn)人民政府實(shí)施人民路改造工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)》（射發(fā)改審[2019]170號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)。招標(biāo)人為射陽(yáng)縣黃沙港鎮(zhèn)人民政府，工程所需資金來(lái)源多渠道籌集，已落實(shí)。項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的黃沙港人民路改造工程進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

一、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

1.1招 標(biāo) 人：射陽(yáng)縣黃沙港鎮(zhèn)人民政府；

1.2項(xiàng)目名稱：射陽(yáng)縣黃沙港鎮(zhèn)人民政府實(shí)施人民路改造工程項(xiàng)目；

1.3標(biāo)段名稱：黃沙港人民路改造工程；

1.4工程地點(diǎn)：射陽(yáng)縣黃沙港鎮(zhèn)境內(nèi)；

1.5工程內(nèi)容：本工程為黃沙港人民路改造工程，人民路線起于人民路與G228交叉口，向東與東方路交叉，全長(zhǎng)1600米；海濱路菜場(chǎng)前150米區(qū)域；建新路金港明珠假日會(huì)所前南北50米區(qū)域。（具體詳見工程量清單與圖紙）；

1.6招標(biāo)范圍：施工圖紙、工程量清單及施工現(xiàn)場(chǎng)條件范圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容；

1.7招標(biāo)控制價(jià)（投標(biāo)最高限價(jià)）：498.12萬(wàn)元；

1.8標(biāo)段劃分：上述工程內(nèi)容為一個(gè)標(biāo)段；

1.9承包方式：包工包料；

1.10計(jì)劃開工時(shí)間：2020年4月；

1.11工期：90日歷天，具體工期要求服從招標(biāo)人建設(shè)工期需要；

1.12工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格；

1.13招標(biāo)計(jì)價(jià)方式：采用工程量清單計(jì)價(jià)；

二、投標(biāo)人資格要求

2.1資質(zhì)條件                      

（1）具備獨(dú)立法人資格。

（2）具備建設(shè)行政主管部門核定的市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)。

（3）具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

2.2財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

2.3業(yè)績(jī)要求：無(wú)。

2.4信譽(yù)要求：

（1）在江蘇省范圍內(nèi)，投標(biāo)人沒(méi)有被縣級(jí)以上有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場(chǎng)準(zhǔn)入資格且在暫停期內(nèi)。

（2）招投標(biāo)相關(guān)單位及個(gè)人在招投標(biāo)活動(dòng)中存在招標(biāo)文件正文10.1.1以及10.1.2條失信行為的，被行政主管部門在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”、“鹽城市公共資源交易網(wǎng)”、“射陽(yáng)政務(wù)信息網(wǎng)”上公布，且在公示期間，本項(xiàng)目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)。

（3）投標(biāo)人的失信被執(zhí)行人信息在“信用中國(guó)”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間，本項(xiàng)目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，資格預(yù)審申請(qǐng)人、投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過(guò)或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

（4）投標(biāo)人因欠薪行為被列入失信名單的，射陽(yáng)縣境內(nèi)項(xiàng)目拒絕其投標(biāo)。

2.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程專業(yè)二級(jí)及以上建造師注冊(cè)證書和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

2.6其他要求：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

A.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)，特指以下三種情形：

①、同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或交納社會(huì)保險(xiǎn)；

②、將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時(shí)注冊(cè)在兩個(gè)及以上單位；

③、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任其他公司法定代表人。

B.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無(wú)在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)在建工程指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在其他建設(shè)工程項(xiàng)目中擔(dān)任關(guān)鍵崗位人員、不在本項(xiàng)目兼任本項(xiàng)目的其它崗位。

在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格， 并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。

（2）投標(biāo)申請(qǐng)人須在“投標(biāo)函”中保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及代理人均為本單位的正式職工，并確保從本次投標(biāo)截止之日當(dāng)月向前連續(xù)6個(gè)月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)（例：如開標(biāo)日期為2018年7月的某一天，則投標(biāo)單位需保證以上人員2018年1月至2018年6月養(yǎng)老保險(xiǎn)均在本單位繳納），保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)在建工程。

（3）本工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部主要管理人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員。投標(biāo)時(shí)，僅需提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)資料，其他現(xiàn)場(chǎng)人員在中標(biāo)簽訂施工合同備案時(shí)按相關(guān)文件文要求配備到位。

（4）投標(biāo)人應(yīng)承諾中標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價(jià)2%的扣款 。

（5）施工企業(yè)不得出借資質(zhì)投標(biāo)，不得轉(zhuǎn)包、掛靠、非法分包施工。

①招投標(biāo)期間被發(fā)現(xiàn)并被證實(shí)出借資質(zhì)投標(biāo)、串標(biāo)圍標(biāo)、弄虛作假、買標(biāo)賣標(biāo)、惡意投訴，將被取消投標(biāo)資格或中標(biāo)資格，其行為將立即被上網(wǎng)公示，報(bào)行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)查處，沒(méi)收投標(biāo)保證金并追訴其給招標(biāo)人造成的損失。

②中標(biāo)后或合同簽訂后或施工期間被發(fā)現(xiàn)并被證實(shí)轉(zhuǎn)包、掛靠、非法分包施工，將被清除出施工現(xiàn)場(chǎng)，其行為將立即被上網(wǎng)公示，除已交納的履約保證金被扣除外，報(bào)行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)查處，追訴其給招標(biāo)人造成的其他損失。

（6）投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近2年內(nèi)沒(méi)有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的。

（7）投標(biāo)人近1年內(nèi)沒(méi)有無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的。

（8）投標(biāo)人近三個(gè)月內(nèi)沒(méi)有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的。

（9）本工程招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

（10）本工程招標(biāo)人不接受企業(yè)退休人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

（11）本工程招標(biāo)人不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、工程款支付辦法：

3.1按工程形象進(jìn)度，已完成的施工工程量對(duì)應(yīng)的工程價(jià)格達(dá)中標(biāo)價(jià)50%并經(jīng)招標(biāo)人驗(yàn)收合格后，付中標(biāo)價(jià)的20%工程款；

3.2工程竣工驗(yàn)收合格后，付至中標(biāo)價(jià)的50%工程款（包括以前支付）；

3.3工程竣工驗(yàn)收合格滿一年，工程審計(jì)結(jié)束，招標(biāo)人根據(jù)審計(jì)結(jié)果付至80%的工程款（包括以前支付）。若審計(jì)工作未結(jié)束，暫付至中標(biāo)價(jià)的70%工程款（包括以前支付）；

3.4工程竣工驗(yàn)收合格滿兩年，完成竣工結(jié)算審計(jì)，招標(biāo)人根據(jù)審計(jì)結(jié)果結(jié)清剩余工程款（中標(biāo)人應(yīng)于工程竣工驗(yàn)收合格后2個(gè)月內(nèi)上報(bào)竣工結(jié)算審計(jì)文件，并積極配合審計(jì)工作）；

3.5按以上進(jìn)度付款，無(wú)任何利息補(bǔ)償。

注:根據(jù)行業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定，農(nóng)民工工資實(shí)行專戶管理，并從工程第一次付款開始，扣留每次付款工程款的30%發(fā)放至農(nóng)民工工資個(gè)人賬戶，剩余付至基本賬戶。因此，本項(xiàng)工程的工程款分兩部分支付，第一部分是（農(nóng)民工工資部分）匯入承包人的農(nóng)民工工資專用賬戶，第二部分是（農(nóng)民工工資以外的部分）匯入承包人基本賬戶，申請(qǐng)農(nóng)民工工資時(shí)憑相關(guān)農(nóng)民工工資支付材料申請(qǐng)（三賬一冊(cè)），并在農(nóng)民工工資專戶中扣留支付，如工程竣工驗(yàn)收合格后，農(nóng)民工賬戶中仍有余款，需按照建設(shè)單位相關(guān)要求提取剩余費(fèi)用。

四 、投標(biāo)保證金、履約保證金、農(nóng)民工工資保證金

4.1投標(biāo)保證金

（1）投標(biāo)保證金數(shù)額：9.9萬(wàn)元。

（2）投標(biāo)保證金交納時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間前。

（3）投標(biāo)保證金交納方式：從投標(biāo)人基本賬戶匯入招標(biāo)文件載明的“保證金專戶”。

4.2履約保證金

（1）履約保證金數(shù)額：中標(biāo)價(jià)×10%。

（2）履約保證金交納時(shí)間：中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，須在7日內(nèi)向招標(biāo)人足額提交履約保證金，否則招標(biāo)人可以取消其中標(biāo)資格。

（3）履約保證金交納方式：現(xiàn)金、履約擔(dān)?；蛘咄稑?biāo)人基本賬戶開戶行出具的保函。

（4）履約保證金的退還：竣工驗(yàn)收合格后退還（無(wú)息）。

4.3農(nóng)民工工資保證金

（1）中標(biāo)人交納的農(nóng)民工工資保證金數(shù)額：中標(biāo)價(jià)×1%。

（2）中標(biāo)人交納的農(nóng)民工工資保證金時(shí)間、方式：在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)人公告之日起7日內(nèi)，從中標(biāo)人基本賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶。

（3）中標(biāo)人交納的農(nóng)民工工資保證金退還時(shí)間、方式：工程竣工驗(yàn)收合格后的第一個(gè)春節(jié)后，退還至中標(biāo)人基本賬戶。

（4）若中標(biāo)人未按上述規(guī)定將農(nóng)民工工資保證金交至上述指定賬戶，將被視為放棄中標(biāo)資格。

本項(xiàng)目招標(biāo)人要求中標(biāo)人嚴(yán)格按照鹽建建筑【2016】35號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑施工拖欠農(nóng)民工工資治理工作的通知》文件要求執(zhí)行。

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見》（國(guó)辦發(fā)（2016）1號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)（2017）19號(hào)）要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部制定了《建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）》。承包人必須貫徹執(zhí)行建筑工人實(shí)名制管理辦法相關(guān)規(guī)定。并按江蘇省、鹽城市、射陽(yáng)縣現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件相關(guān)約定按時(shí)、足額發(fā)放工程施工人員工資。若有關(guān)農(nóng)民工工資的上、下級(jí)文件及相關(guān)管理規(guī)定說(shuō)法不一致時(shí)，按高標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。

五、資格審查

本項(xiàng)工程招標(biāo)采用資格后審方式對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。

六、評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用合理低價(jià)法（入圍法），評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

七、招標(biāo)公告發(fā)布和獲取招標(biāo)文件辦法

7.1 招標(biāo)公告發(fā)布：

（1）http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx

（2）射陽(yáng)政務(wù)網(wǎng)；江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)；鹽城市公共資源交易網(wǎng)。

（3）公告發(fā)布時(shí)間：2020年04月01日—2020年04月08日。

7.2招標(biāo)文件發(fā)售（已完成網(wǎng)上注冊(cè)的投標(biāo)申請(qǐng)人網(wǎng)上自行下載）。

（1）發(fā)售時(shí)間：2020年04月01日—2020年04月08日。

（2）發(fā)售網(wǎng)址：

http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx

7.3招標(biāo)文件售價(jià)：每套305.00元（潛在投標(biāo)人應(yīng)按鹽交易中心[2013]5號(hào)文件規(guī)定辦理網(wǎng)上支付手續(xù)，按照相關(guān)規(guī)定和網(wǎng)上支付流程交納）。

7.4如潛在投標(biāo)人未進(jìn)行企業(yè)信息入庫(kù)，將導(dǎo)致無(wú)法購(gòu)買招標(biāo)文件，由此引起的責(zé)任自負(fù)。

7.5對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改請(qǐng)各潛在投標(biāo)人自行關(guān)注，否則，由此引起的責(zé)任自負(fù)。

八、投標(biāo)文件的遞交

遞交時(shí)間：在招標(biāo)文件中明確。

九、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：射陽(yáng)縣黃沙港鎮(zhèn)人民政府

地 址：射陽(yáng)縣黃沙港鎮(zhèn)射海路17號(hào)

聯(lián)系人：梁學(xué)明

電  話：18951548833

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇晨進(jìn)工程造價(jià)有限公司

地 址：射陽(yáng)縣五洲國(guó)際廣場(chǎng)大樓5樓東側(cè)

聯(lián)系人：顧棟程

電  話：0515-89209669 13851135986