射陽縣城30座公廁改建工程經(jīng)射陽縣財政局（射財評[2019]147號文）評審實施。項目資金來源為財政資金，已落實。根據(jù)建設(shè)工程招投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，現(xiàn)組織該項目施工公開招投標(biāo)，擇優(yōu)確定該項目施工承包人。

一、項目概況與招標(biāo)范圍

1.1招 標(biāo) 人：射陽縣環(huán)境衛(wèi)生管理處。

1.2工程名稱：射陽縣城30座公廁改建工程。

1.3工程地點：射陽縣境內(nèi)。

1.4工程內(nèi)容：本工程主要對縣城區(qū)30座老舊公共衛(wèi)生間實施改造，主要包括拆除工程、墻體工程、防水工程、門窗工程、電氣工程及給排水工程。（具體詳見工程量清單與施工方案）。

1.5招標(biāo)范圍：施工方案、工程量清單及施工現(xiàn)場條件范圍內(nèi)的全部內(nèi)容。

1.6招標(biāo)控制價（投標(biāo)最高限價）：263.95萬元。

1.7標(biāo)段劃分：上述工程內(nèi)容為一個標(biāo)段。

1.8承包方式：包工包料。

1.9資金來源：財政。

1.10計劃開工時間：2019年5月。

1.11工期：60日歷天。

1.12工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

二、投標(biāo)人資格要求

2.1資質(zhì)條件                      

（1）具備獨(dú)立法人資格。

（2）具備建設(shè)行政主管部門核定的建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。

（3）具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

2.2財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

2.3業(yè)績要求：無。

2.4信譽(yù)要求：

（1）在江蘇省范圍內(nèi)，投標(biāo)人沒有被縣級以上有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在暫停期內(nèi)。

（2）招投標(biāo)相關(guān)單位及個人在招投標(biāo)活動中存在招標(biāo)文件正文10.1.1以及10.1.2條失信行為的，被行政主管部門在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”、“鹽城市公共資源交易網(wǎng)”、“射陽政務(wù)信息網(wǎng)”上公布，且在公示期間，本項目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)。

（3）投標(biāo)人的失信被執(zhí)行人信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，資格預(yù)審申請人、投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

2.5項目負(fù)責(zé)人的資格要求：投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書和項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

2.6其他要求：

（1）項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

A.項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)，特指以下三種情形：

①、同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②、將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

③、項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任其他公司法定代表人。

B.項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

項目負(fù)責(zé)人無在建工程指項目負(fù)責(zé)人不得同時在其他建設(shè)工程項目中擔(dān)任關(guān)鍵崗位人員、不在本項目兼任本項目的其它崗位。

在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格， 并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（2）投標(biāo)申請人須保證項目負(fù)責(zé)人及代理人均為本單位的正式職工，并確保從投標(biāo)截止之日當(dāng)月向前或投標(biāo)截止之日前一個月向前連續(xù)6個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險（例：如開標(biāo)日期為2015年7月的某一天，則投標(biāo)單位需保證以上人員2015年1月至2015年6月或2014年12月至2015年5月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）（以上人員參保證明需單獨(dú)出具，每人一份，注明投標(biāo)人為其繳費(fèi)起止時間且加蓋社保部門有效章印，如提供的是養(yǎng)老保險手冊，手冊中須附上述期限內(nèi)的繳費(fèi)清單，若證明或繳費(fèi)清單中沒有注明投標(biāo)人為其繳費(fèi)起止時間，或沒有按照要求每人出具一份證明，評標(biāo)委員會可能會作出不利于投標(biāo)人的評判）；

養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明材料，投標(biāo)企業(yè)也可提供印有社會保險管理中心參保繳費(fèi)證明電子專用章的社保繳費(fèi)清單和參保繳費(fèi)證明查詢途徑或帶有二維碼查詢的繳費(fèi)清單。事業(yè)單位不需提供上述社保所需資料，但需提供人社等相關(guān)部門出具的該單位及相關(guān)人員事業(yè)性質(zhì)證明原件。

（3）本工程施工項目經(jīng)理部主要管理人員包括項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員。投標(biāo)時，僅需提供項目負(fù)責(zé)人相關(guān)資料，其他現(xiàn)場人員在中標(biāo)簽訂施工合同備案時按相關(guān)文件文要求配備到位。

（4）投標(biāo)人應(yīng)承諾中標(biāo)的項目經(jīng)理，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款 。

（5）施工企業(yè)不得出借資質(zhì)投標(biāo)，不得轉(zhuǎn)包、掛靠、非法分包施工。

①招投標(biāo)期間被發(fā)現(xiàn)并被證實出借資質(zhì)投標(biāo)、串標(biāo)圍標(biāo)、弄虛作假、買標(biāo)賣標(biāo)、惡意投訴，將被取消投標(biāo)資格或中標(biāo)資格，其行為將立即被上網(wǎng)公示，報行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)查處，沒收投標(biāo)保證金并追訴其給招標(biāo)人造成的損失。

②中標(biāo)后或合同簽訂后或施工期間被發(fā)現(xiàn)并被證實轉(zhuǎn)包、掛靠、非法分包施工，將被清除出施工現(xiàn)場，其行為將立即被上網(wǎng)公示，除已交納的履約保證金被扣除外，報行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)查處，追訴其給招標(biāo)人造成的其他損失。

（6）投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人近2年內(nèi)沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的。

（7）投標(biāo)人近1年內(nèi)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的。

（8）投標(biāo)人近三個月內(nèi)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的。

（9）本工程招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人。

（10）本工程招標(biāo)人不接受企業(yè)退休人員擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人。

三、工程款支付辦法

3.1工程竣工驗收合格，付中標(biāo)價的50%工程款。

說明：本次支付款項一次審批，分兩次撥付。即：首次撥付審批款項的50%，用于確保農(nóng)民工工資支付。農(nóng)民工工資支付完畢，中標(biāo)人出具與所有農(nóng)民工兌付結(jié)清的相關(guān)證明（加蓋公章），同時承諾“本工程如有拖欠農(nóng)民工工資行為的，自動放棄剩余款項的撥付”后，再撥付審批剩余款項。

3.2工程竣工驗收合格滿一年，并審計結(jié)束付至審計價的80%工程款。

3.3工程竣工驗收合格滿二年，按審計結(jié)論付至95%；完成缺陷責(zé)任期、質(zhì)保期各項工作經(jīng)建設(shè)單位二次驗收合格后結(jié)清工程款。

3.4以上進(jìn)度付款，無任何利息補(bǔ)償。

四 、投標(biāo)保證金、履約保證金

4.1投標(biāo)保證金

（1）投標(biāo)保證金數(shù)額：5.2萬元。

（2）投標(biāo)保證金交納時間：投標(biāo)截止時間前。

（3）投標(biāo)保證金交納方式：從投標(biāo)人基本賬戶匯入招標(biāo)文件載明的“保證金專戶”。

4.2履約保證金

（1）履約保證金數(shù)額：中標(biāo)價×10%。

（2）履約保證金交納時間：中標(biāo)公示結(jié)束后7日內(nèi)（簽訂施工合同之前）；。

（3）履約保證金交納方式：從中標(biāo)人基本賬戶匯入招標(biāo)人指定賬戶。

（4）履約保證金的退還：竣工驗收合格后退還（無息）。

五、資格審查

本項工程招標(biāo)采用資格后審方式對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。

六、評標(biāo)定標(biāo)方法

若投標(biāo)人數(shù)〈20家時，采用“合理低價法”（方法一、方法二隨機(jī)抽簽）；若投標(biāo)人數(shù)≥20家時，采用“合理低價法（方法三ABC合成法）”。

6.1采用“合理低價法”（方法一、方法二隨機(jī)抽簽）。

6.1.1確定評標(biāo)基準(zhǔn)價

方法一：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A【若有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標(biāo)文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值為 A】。

評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K，K 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A【若有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標(biāo)文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值為 A】，招標(biāo)控制價為B，Q1、Q2為權(quán)重系數(shù)。則:

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q1=1-Q2， Q2的取值范圍為35%、30%、25%、20%、15%； K1 的取值范圍為95%、96%、97%、98%；K2 的取值為90%。Q2、K1 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。

開標(biāo)時隨機(jī)確定上述兩種方法中的一種作為確定評標(biāo)基準(zhǔn)價的方法。評標(biāo)基準(zhǔn)價一經(jīng)確定，任何情形（計算錯誤除外），不得更改。

6.1.2評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分100分；評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%扣減0.6分，每高1%扣減0.9分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

6.1.3按投標(biāo)人評標(biāo)價得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。

6.1.4投標(biāo)報價相同，在開標(biāo)現(xiàn)場由招標(biāo)人隨機(jī)抽簽確定其評標(biāo)后的排序；報價不同得分相同，報價低者排序靠前。

6.2采用“合理低價法（方法三ABC合成法）”。

6.2.1評標(biāo)基準(zhǔn)價及投標(biāo)報價得分確定（滿分100分）

評標(biāo)基準(zhǔn)價=（A×50%+B×30%+C×20%）×K；

A=招標(biāo)控制價×（100%-下浮率△）；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標(biāo)價除C值外的任意一個評標(biāo)價，在開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定；

抽取方式：若評標(biāo)價在A值的95%（及以上）范圍內(nèi)，則該類評標(biāo)價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標(biāo)價，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標(biāo)價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標(biāo)價（除C值外）中隨機(jī)抽取B值；

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標(biāo)價；

規(guī)定范圍內(nèi)：評標(biāo)價算術(shù)平均值×70%與招標(biāo)控制價×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評標(biāo)價；

下浮系數(shù)K、下浮率△，在開標(biāo)時按下表取值范圍內(nèi)隨機(jī)抽取。

評標(biāo)基準(zhǔn)價一經(jīng)確定，任何情形（計算錯誤除外），不得更改。

6.2.2評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每下浮1%扣減0.6分，每上浮1%扣減0.9分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

6.2.3按投標(biāo)人評標(biāo)價得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。

6.2.4投標(biāo)人評標(biāo)價得分相同時，報價低者排序靠前；如投標(biāo)報價完全相同時，由招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)確定其排序。

七、招標(biāo)公告發(fā)布和獲取招標(biāo)文件辦法

7.1公告發(fā)布：

（1）發(fā)布網(wǎng)址:http://112.25.171.46:8082/TPBidder

（2）發(fā)布媒體：射陽政務(wù)網(wǎng)；

（3）發(fā)布時間：2019年5月9日-2019年5月14日

7.2招標(biāo)文件發(fā)售（已完成網(wǎng)上注冊的投標(biāo)申請人網(wǎng)上自行下載）。

（1）發(fā)售時間：2019年5月9日-2019年5月14日

（2）發(fā)售網(wǎng)址：http://112.25.171.46:8082/TPBidder

（3）如潛在投標(biāo)人未進(jìn)行企業(yè)信息入庫，將導(dǎo)致無法下載招標(biāo)文件，由此引起的責(zé)任自負(fù)。

（4）對招標(biāo)文件的澄清或修改請各潛在投標(biāo)人自行關(guān)注，否則，由此引起的責(zé)任自負(fù)。

7.3招標(biāo)文件售價：每套305.00元（潛在投標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理網(wǎng)上支付手續(xù)）。

7.4投標(biāo)文件的遞交時間：在招標(biāo)文件中明確。

7.5關(guān)于運(yùn)行網(wǎng)上報名和投標(biāo)保證金繳退系統(tǒng)的通知，查看網(wǎng)址：

http://sheyang.yancheng.gov.cn/art/2017/11/24/art_16543_2882334.html。根據(jù)該通知進(jìn)行注冊報名。

操作手冊下載網(wǎng)址：

http://112.25.171.46:8082/TPBidder/pages/customframe4bid/DownLoad/操作手冊.rar

軟件公司聯(lián)系人：張工   電話：13918949737  4009980000

八、投標(biāo)文件的遞交

遞交時間：在招標(biāo)文件中明確

九、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：射陽縣環(huán)境衛(wèi)生管理處

地 址：射陽縣人民東路8號

聯(lián)系人：陳豪東

電  話：18861944486

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇晨進(jìn)工程造價有限公司

地 址：射陽縣五洲國際廣場大樓5樓東側(cè)

聯(lián)系人：顧棟程

電  話：0515-89209669 13851135986