1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目新建興橋鎮(zhèn)萬隆社區(qū)黨群服務(wù)中心已由射陽縣行政審批局以《江蘇省投資項目備案證》（射行審?fù)顿Y備[2024]99號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為射陽縣興橋鎮(zhèn)萬隆社區(qū)居民委員會，建設(shè)資金來自 財政資金  ，項目出資比例為100%，已落實。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目 興橋鎮(zhèn)萬隆社區(qū)黨群服務(wù)中心工程 的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：射陽縣萬隆社區(qū)境內(nèi)

2.1.2建設(shè)內(nèi)容：本工程主要新建興橋鎮(zhèn)萬隆社區(qū)黨群服務(wù)中心（二層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積1689平方米，建筑高度10.75米）。具體以招標(biāo)人提供的工程量清單及圖紙為準(zhǔn)。

2.1.3最高投標(biāo)限價： 444.96 萬元

2.1.4工期要求： 229  日歷天。

計劃開工日期：2024年05月，竣工日期： 2025年01月

2.2招標(biāo)范圍：工程量清單、圖紙及施工現(xiàn)場條件范圍內(nèi)的全部工程

2.3 本公告共劃分成 1 個標(biāo)段

2.4承包方式：包工包料

2.5工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

2.6招標(biāo)計價方式：采用工程量清單計價

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備獨(dú)立法人資格，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日建筑工程施工總承包資質(zhì)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。

招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。

3.1.1．資質(zhì)條件：

（1）具備建設(shè)行政主管部門核定的建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)等級。

（2）具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

3.1.2．財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.1.3．業(yè)績要求：無。

3.1.4．信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、射陽縣縣級有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標(biāo)活動中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”、“鹽城市公共資源交易網(wǎng)”、“射陽政務(wù)信息網(wǎng)”公示期間的。

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2 項目負(fù)責(zé)人資格要求：項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1 項目負(fù)責(zé)人資格要求：必須是投標(biāo)人本單位正式職工，具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程專業(yè)貳級注冊建造師證書，同時具有安全生產(chǎn)考核合格證 (B 類) 。

3.2.2．其他要求：

3.2.2.1.項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格， 并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗 收記錄等驗收文件。

本項目招標(biāo)文件項目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)，對項目負(fù)責(zé)人是否有在建工程不作要求。

3.2.2.2.投標(biāo)申請人須保證代理人及投標(biāo)承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時須提供代理人和項目負(fù)責(zé)人從2024年02月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費(fèi)記錄證明，（退休人員提供在本單位相關(guān)證明，格式自擬，但應(yīng)充分體現(xiàn)退休人員為本單位正式職工）。除項目負(fù)責(zé)人的其他項目部人員投標(biāo)時無需提供繳費(fèi)記錄證明，中標(biāo)候選人公示前、異議（投訴）提出時相關(guān)單位需提供繳費(fèi)記錄證明原件給招標(biāo)人核驗。

（參保證明需單獨(dú)出具，每人一份，注明投標(biāo)人為其繳費(fèi)起止時間且加蓋社保部門有效章印，如提供的是養(yǎng)老保險手冊，手冊中須附上述期限內(nèi)的繳費(fèi)清單，若證明或繳費(fèi)清單中沒有注明投標(biāo)人為其繳費(fèi)起止時間，或沒有按照要求每人出具一份證明，評標(biāo)委員會可能會作出不利于投標(biāo)人的評判）。

注：養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明材料，投標(biāo)企業(yè)也可提供印有社會保險管理中心參保繳費(fèi)證明電子專用章的社保繳費(fèi)清單和參保繳費(fèi)證明查詢途徑或帶有二維碼查詢的繳費(fèi)清單。事業(yè)單位不需提供上述社保所需資料，但需人社等提供有關(guān)部門出具的該單位及相關(guān)人員事業(yè)性質(zhì)證明原件。

3.2.2.3 本工程項目部人員包括項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員等。投標(biāo)時，僅需提供項目負(fù)責(zé)人相關(guān)資料，其他項目部人員在中標(biāo)簽訂施工合同備案時按要求配備到位。

3.2.2.4.投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款。

3.3.投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

（一）投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項目投標(biāo)。

（二）企業(yè)和擬派項目負(fù)責(zé)人自2023年4月1日以來沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

（三）企業(yè)自2023年4月1日以來沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

（四）企業(yè)自2024年1月1日以來沒有因拖欠工人工資被江蘇省級建設(shè)主管部門、鹽城市級建設(shè)主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門通報批評的；

3.4.投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6.投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲?。?/span>

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin；

5.投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為： 2024年05月14日 09 時 00 分。

5.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7.評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用合理低價法（入圍法），評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章及附件。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及射陽縣人民政府網(wǎng)上發(fā)布。

9.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。  

10.其他

1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

12.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：射陽縣興橋鎮(zhèn)萬隆社區(qū)居民委員會           招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇晨進(jìn)工程造價有限公司

地址：興橋鎮(zhèn)萬隆社區(qū)                         地址：射陽縣五洲國際廣場大樓5樓東側(cè)

郵編：224300                                 郵編：224300

聯(lián)系人：鄭朝華                               聯(lián)系人：吳青華

電  話：13382473999                          電  話：15962061631

傳    真：  /                                傳  真：   /  

電子郵箱：  /                                電子郵箱：923896928@QQ.com

附件：評標(biāo)方法

一、評標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“合理低價法（入圍法）”。由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審（投標(biāo)人不需要編制施工組織設(shè)計，中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計），推薦有排序的 1名中標(biāo)侯選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。

二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）開標(biāo)

（二）清標(biāo)、評標(biāo)入圍

投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開標(biāo)、招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備、清標(biāo)過程發(fā)現(xiàn)的其他否決投標(biāo)情形，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價的。

評標(biāo)入圍方法和數(shù)量

1.評標(biāo)入圍方法：

當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件＜20家時，采用全部入圍；

當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件≥20家時，采用以下評標(biāo)入圍方法：

□直接確定：

□方法一；□方法二；□方法三；

?從以下明確兩種以上入圍方式中隨機(jī)抽取確定：

□方法一；?方法二；?方法三；

2.評標(biāo)入圍數(shù)量（見評標(biāo)入圍方法）：

其中：方法二中R取值為： 15 ；

方法三中R取值為：  15  ，平均值以上  7  家、平均值以下 8  家。

評標(biāo)入圍方法

方法一：全部入圍。

進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。

方法二：低價排序法。先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1(G1值為10%、15%、20%、25%、30%)最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2(G2值為 10%、15%、20%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時抽取;再按報價由低到高取15家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。投標(biāo)報價相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數(shù)量計取。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標(biāo)人不再參與評標(biāo)入圍。

方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1(G1值為 10%、15%、20%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2(G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人(去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時抽取;計算剩余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標(biāo)人不再參與評標(biāo)入圍。

招標(biāo)文件中應(yīng)明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標(biāo)人應(yīng)多于取平均值以上的投標(biāo)人，合計數(shù)量取15家。評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍。

（三）資格審查

評標(biāo)委員會對評標(biāo)入圍的投標(biāo)文件評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。

1.3響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費(fèi)用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審。

2、詳細(xì)評審

采用“合理低價法（ABC合成法）”

①評標(biāo)基準(zhǔn)價及投標(biāo)報價得分確定（滿分100分）

評標(biāo)基準(zhǔn)價=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=最高投標(biāo)限價(剔除不可競爭部分)×(100%－下浮率Δ)；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)除C值外的任意一個評標(biāo)價，以評標(biāo)入圍的通過資格審查的評標(biāo)價中隨機(jī)抽取確定；抽取方式：若評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)在A值的95%(及以上)范圍內(nèi)，則該類評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標(biāo)價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)（除C值外）中隨機(jī)抽取B值（注：B 值抽取編號按照入圍的投標(biāo)單位按照報價由低到高進(jìn)行排序）；

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)；

規(guī)定范圍內(nèi)指:評標(biāo)入圍的通過資格審查的評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值×70%與最高投標(biāo)限價(剔除不可競爭部分)×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)；

下浮系數(shù)K、下浮率Δ，在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表按下表取值范圍內(nèi)隨機(jī)抽取。

上述最高投標(biāo)限價和評標(biāo)價均應(yīng)剔除不可競爭部分后參與計算和抽?。粦?yīng)剔除不可競爭的部分須在招標(biāo)文件中予以明確，開標(biāo)時不再另行計算。

②扣分標(biāo)準(zhǔn)：

以評標(biāo)入圍的通過資格審查的投標(biāo)報價(剔除不可競爭部分)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，投標(biāo)報價(剔除不可競爭部分)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

③按投標(biāo)人報價得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

④投標(biāo)人得分并列的，須明確中標(biāo)候選人或需對中標(biāo)候選人排序的，比較至小數(shù)點(diǎn)后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評標(biāo)委員會按投標(biāo)報價由低到高進(jìn)行排序；如投標(biāo)報價仍相同的，由招標(biāo)人現(xiàn)場抽簽確定排序。

⑤偏離率百分比、報價得分等均保留三位小數(shù)(第四位四舍五入)，最終得分保留兩位小數(shù)(第三位四舍五入)。

說明：

①除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

②最高投標(biāo)限價一經(jīng)確定，在開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程中及定標(biāo)以后均不得以任何因素進(jìn)行調(diào)整；

③評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價；

④有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。

⑤材料暫估價單價不得調(diào)整，如投標(biāo)人變動材料暫估價的單價按無效標(biāo)條款執(zhí)行。

4、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

2、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市市場廉政準(zhǔn)入規(guī)定（試行）》限制情形的，按照規(guī)定予以無效標(biāo)處置。