射陽縣新坍鎮(zhèn)四長線路兩側栽植綠化工程已由射陽縣發(fā)展和改革委員會以射發(fā)改審[2018]258號文批準實施。項目資金來源為多渠道籌集，已落實。根據(jù)建設工程招投標有關法律、法規(guī)之規(guī)定，現(xiàn)組織該項工程施工公開招投標，擇優(yōu)確定該項工程施工承包人。

一、項目概況與招標范圍

1.1招 標 人：射陽縣新坍鎮(zhèn)人民政府。

1.2工程名稱：射陽縣新坍鎮(zhèn)四長線路兩側栽植綠化工程。

1.3工程地點：射陽縣新坍鎮(zhèn)四長線路新坍段。

1.4工程內(nèi)容：本工程內(nèi)容包括栽植φ8cm欒樹1227株，D5cm櫻花517株，D5cm桂花440株等。（具體詳見工程量清單與圖紙）

1.5招標范圍：施工圖紙、工程量清單及施工現(xiàn)場條件范圍內(nèi)的全部內(nèi)容。

1.6招標控制價（投標最高限價）：290.91萬元。

1.7標段劃分：上述工程內(nèi)容為一個標段。

1.8承包方式：包工包料。

1.9資金來源：多渠道籌集。

1.10計劃開工時間：2018年11月。

1.11工期：25日歷天。

1.12工程質(zhì)量標準：合格。

1.13招標計價方式：采用工程量清單計價。

二、投標人資格要求

2.1資質(zhì)條件：具備獨立法人資格，且營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中包含有園林綠化的相關內(nèi)容。

2.2財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)。

2.3業(yè)績要求：無。

2.4信譽要求：

（1）在江蘇省范圍內(nèi)，投標人沒有被縣級以上有關部門暫停招投標或市場準入資格且在暫停期內(nèi)。

（2）招投標相關單位及個人在招投標活動中存在招標文件正文10.1.1以及10.1.2條失信行為的，被行政主管部門在“江蘇省建設工程招標網(wǎng)”、“鹽城市公共資源交易網(wǎng)”、“射陽政務信息網(wǎng)”上公布，且在公示期間，本項目的招標人拒絕其投標。

（3）投標人的失信被執(zhí)行人信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

2.5項目負責人的資格要求：須具有園林綠化工程中級及其以上職稱（如職稱證書未體現(xiàn)專業(yè)類型，則須同時提供園林綠化類大專及以上畢業(yè)證書），或具有園林綠化類專業(yè)的大專及以上學歷【園林綠化類專業(yè)是指與園林綠化工程規(guī)劃、設計、施工及養(yǎng)護管理相關的專業(yè)，包括園林（含園林規(guī)劃設計、園林植物、風景園林、園林綠化等）、園藝、城市規(guī)劃、景觀、植物（含植保、森保等）、風景旅游、環(huán)境藝術等專業(yè)，并以提供的畢業(yè)證書上的專業(yè)為準】。

2.6其他要求：

（1）項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

A.項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)，特指以下三種情形：

①、同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②、將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

③、項目負責人擔任其他公司法定代表人。

B.項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

項目負責人無在建工程指項目負責人不得同時在其他建設工程項目中擔任關鍵崗位人員、不在本項目兼任本項目的其它崗位。

在建工程：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格， 并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（2）投標申請人須保證項目負責人及代理人均為本單位的正式職工，并確保從投標截止之日當月向前或投標截止之日前一個月向前連續(xù)6個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險（例：如開標日期為2015年7月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年1月至2015年6月或2014年12月至2015年5月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）（以上人員參保證明需單獨出具，每人一份，注明投標人為其繳費起止時間且加蓋社保部門有效章印，如提供的是養(yǎng)老保險手冊，手冊中須附上述期限內(nèi)的繳費清單，若證明或繳費清單中沒有注明投標人為其繳費起止時間，或沒有按照要求每人出具一份證明，評標委員會可能會作出不利于投標人的評判）；

養(yǎng)老保險繳費證明材料，投標企業(yè)也可提供印有社會保險管理中心參保繳費證明電子專用章的社保繳費清單和參保繳費證明查詢途徑或帶有二維碼查詢的繳費清單。事業(yè)單位不需提供上述所需資料，但需提供人社等相關部門出具的該單位及相關人員事業(yè)性質(zhì)證明原件。

（3）本工程施工項目經(jīng)理部主要管理人員包括項目負責人、技術負責人、施工員、安全員、質(zhì)量員。投標時，僅需提供項目負責人相關資料，其他現(xiàn)場人員在中標簽訂施工合同備案時按相關文件要求配備到位。

（4）我方承諾中標的項目經(jīng)理，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款 。

（5）施工企業(yè)不得出借資質(zhì)投標，不得轉包、掛靠、非法分包施工。

①招投標期間被發(fā)現(xiàn)并被證實出借資質(zhì)投標、串標圍標、弄虛作假、買標賣標、惡意投訴，將被取消投標資格或中標資格，其行為將立即被上網(wǎng)公示，報行政監(jiān)管機構查處，沒收投標保證金并追訴其給招標人造成的損失。

②中標后或合同簽訂后或施工期間被發(fā)現(xiàn)并被證實轉包、掛靠、非法分包施工，將被清除出施工現(xiàn)場，其行為將立即被上網(wǎng)公示，除已交納的履約保證金被扣除外，報行政監(jiān)管機構查處，追訴其給招標人造成的其他損失。

（6）投標人擬派項目負責人近2年內(nèi)沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的。

（7）投標人近1年內(nèi)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的。

（8）投標人近三個月內(nèi)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的。

（9）本工程招標人不接受投標人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人擔任項目負責人。

（10）本工程招標人不接受企業(yè)退休人員擔任項目負責人。

三、工程款支付辦法（5:3:2模式）

3.1工程竣工驗收合格后，付中標價的50%工程款；

3.2工程竣工驗收合格后滿一年，并完成第一年缺陷責任期缺陷責任工作、綠化養(yǎng)護和死亡苗木補栽，付至審計價的80%工程款（審計報告出具前，最多付至中標價的70%工程款）；

3.3工程竣工驗收合格滿二年后，并完成第二年缺陷責任期缺陷責任工作、綠化養(yǎng)護和死亡苗木補栽，按審計結論結清剩余工程款（扣留補栽部分苗木款，待補植后滿一年（成活）結清）；

3.4栽植樹木兩年養(yǎng)護期滿，成活率須達95%；

3.5按以上進度付款，無任何利息補償。                                                                            

四 、投標保證金、履約保證金

4.1投標保證金

（1）投標保證金數(shù)額：5.8 萬元。

（2）投標保證金交納時間：投標截止時間前。

（3）投標保證金交納方式：從投標人基本賬戶匯入招標文件載明的“保證金專戶”。

4.2履約保證金

（1）履約保證金數(shù)額：中標價×10%。

（2）履約保證金交納時間：中標公示結束后7日內(nèi)（簽訂施工合同之前）；。

（3）履約保證金交納方式：從中標人基本賬戶匯入招標人指定賬戶。

（4）履約保證金的退還：竣工驗收合格后退還。

五、資格審查

本項工程招標采用資格后審方式對投標人資格進行審查。

六、評標定標方法

若投標人數(shù)＜20家時，采用“合理低價法”（方法一、方法二隨機抽簽）；若投標人數(shù)≥20家時，采用“合理低價法（方法三ABC合成法）”。

6.1采用“合理低價法”（方法一、方法二隨機抽簽）。

6.2確定評標基準價

方法一：以有效投標文件的評標價算術平均值為A【若有效投標文件≥7家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為A；若有效投標文件≥10家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為A】。

評標基準價=A×K，K值在開標前由投標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A【若有效投標文件≥7家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為A；若有效投標文件≥10家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為A】，招標控制價為B，Q1、Q2為權重系數(shù)。則:

評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q1=1-Q2，Q2的取值范圍為35%、30%、25%、20%、15%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%；K2的取值為82%。Q2、K1值在開標前由投標人代表隨機抽取確定。

開標時隨機確定上述兩種方法中的一種作為確定評標基準價的方法。評標基準價一經(jīng)確定，任何情形（計算錯誤除外），不得更改。

6.3評標價等于評標基準價的得滿分100分；評標價相對評標基準價每低1%扣減0.6分，每高1%扣減0.9分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

6.4按投標人評標價得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第一的投標人為第一中標候選人，排名第二的為第二中標候選人，排名第三的為第三中標候選人。

6.5投標報價相同，在開標現(xiàn)場由招標人隨機抽簽確定其評標后的排序；報價不同得分相同，報價低者排序靠前。

6.6采用“合理低價法（方法三ABC合成法）”。

6.7評標基準價及投標報價得分確定（滿分100分）

評標基準價=（A×50%+B×30%+C×20%）×K；

A=招標控制價×（100%-下浮率△）；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標價除C值外的任意一個評標價，在開標時隨機抽取確定；

抽取方式：若評標價在A值的95%（及以上）范圍內(nèi)，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標價，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值；

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標價；

規(guī)定范圍內(nèi)：評標價算術平均值×70%與招標控制價×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評標價；

下浮系數(shù)K、下浮率△，在開標時按下表取值范圍內(nèi)隨機抽取。

評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對評標基準價每下浮1%扣減0.6分，每上浮1%扣減0.9分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

6.8按投標人評標價得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第一的投標人為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人，排名第三的投標人為第三中標候選人。

6.9投標人評標價得分相同時，報價低者排序靠前；如投標報價完全相同時，由招標人在開標現(xiàn)場隨機確定其排序。

七、招標公告發(fā)布和獲取招標文件辦法

7.1 招標公告發(fā)布：

（1）http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx

（2）射陽政務網(wǎng)；江蘇省建設工程招標網(wǎng)；鹽城市公共資源交易網(wǎng)。

（3）公告發(fā)布時間：2018年11月1日—2018年11月6日。

7.2招標文件發(fā)售（已完成網(wǎng)上注冊的投標申請人網(wǎng)上自行下載）。

（1）發(fā)售時間：2018年11月1日8:00時至2018年11月6日18:00時。

（2）發(fā)售網(wǎng)址：

http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx

（3）如潛在投標人未進行企業(yè)信息入庫，將導致無法購買招標文件，由此引起的責任自負。

（4）對招標文件的澄清或修改請各潛在投標人自行關注，否則，由此引起的責任自負。

7.3招標文件售價：每套305.00元（潛在投標人應按鹽交易中心[2013]5號文件規(guī)定辦理網(wǎng)上支付手續(xù)，按照相關規(guī)定和網(wǎng)上支付流程交納）。

八、投標文件的遞交

遞交時間：在招標文件中明確

九、聯(lián)系方式

招標人：射陽縣新坍鎮(zhèn)人民政府             

地 址：射陽縣新坍鎮(zhèn)富達路8號

聯(lián)系人：駱曉松          夏咸標

電  話：15189264119     18912541788

招標代理機構：江蘇晨進工程造價有限公司

地 址：射陽縣五洲國際廣場公寓樓5樓東側（幸福大道和海潤路交界處）

聯(lián)系人：顧棟程

電  話：0515-89209669 13851135986